揭秘旅行社行业：你的旅行规划终极指南，避免陷阱的 insider 秘诀！

揭秘旅行社行业：你的旅行规划终极指南，避免陷阱的 insider 秘诀！

你是否曾经梦想过一场完美的旅行，但规划过程却让你头疼？别担心，旅行社就是你的秘密武器！旅行社（Travel Agency），根据世界旅游组织的定义，是零售代理机构向公众提供关于旅行、居住和相关服务的机构，包括酬金和条件信息。它组织交通运输、预订住宿，并为旅行做准备。在中国，《旅行社管理条例》指出，旅行社是以营利为目的的企业，从事旅游业务，如代办出境、入境签证，招徕接待旅游者，安排食宿等有偿服务。营运项目涵盖交通票券、套装行程、保险、书籍销售，以及护照、签证咨询代办。从小型一人运营到全球分店的大企业，旅行社衍生出领队、导游、票务员、签证专员、计调员等职业。经营旅行社需持有有效牌照和商会会员资格。

截至2019年12月31日，全国旅行社总数达38943家，比2018年增长8.17%，行业正迅猛扩张！

发展

国家鼓励企业“走出去”，政策不断完善。2009年3月，商务部出台《境外投资管理办法》，简化审批流程，并提供鼓励政策。中小企业享有“国际市场开拓资金”和境外经贸合作区平台支持，旅游主管部门还与多部门合作引导海外投资。目前，中国旅游企业业务拓展至旅行社、饭店、餐饮、景区，经营地区覆盖全球30多个国家和地区，多元化趋势明显。

但与国际相比，中国旅游企业国际化程度低，核心竞争力不强。缺乏知名品牌、专有技术、管理能力和知识产权，商业模式创新不足，国际市场知识和人才匮乏，市场定位模糊，核心产品开发和分销系统存在差距。

截至2019年末，旅行社总数38943家，广东省以3281家居首，北京3062家紧随其后。

文化和旅游部报告显示，2019年第四季度，全国旅行社接待入境游487.77万人次，主要客源为中国香港、台湾、韩国等；国内游5073.36万人次，江苏、浙江、福建领先；出境游1461.99万人次，泰国、日本、越南最热门。入境、国内、出境市场份额分别为5%、73%和22%。

法律规范

《旅游法》自2013年10月施行以来，规范作用显著，游客投诉下降。初期淘汰不规范旅行社，现在旅行社正改变经营方式，推出个性化产品。低价揽客模式已过时，必须创新盈利模式，迎合游客需求。

职业 介绍

领队、导游、车长、订票员、签证专员、计调员、出入境操作、会议会展等角色丰富。旅行社岗位分为外联OP（业务员）、计调、财务、行政内勤。外联OP面对组团社或直接客人；计调分工专业，如房调、车调、票务计调，确保旅行要素无缝衔接。

选择

1. 不要只看牌子，门市部门多是加盟，务必检查合法营业执照和经营许可。

2. 多比较旅行社，勿信单一报价，问清包含和不包含项，如机场建设费、燃油附加费、保险和自费项目。

3. 低价门槛常附必须消费，景点质量差，好景点需自费——提前做功课避免陷阱。

4. 认真阅读合同条款，口头承诺无效，写清要求作为证据。

5. 选门面大的旅行社，避免上门服务或小门面，可靠性低。

设立

设立旅行社需满足条件：经营国内和入境业务，需有固定经营场所（产权或租期一年以上营业用房）、必要营业设施（2部直线电话、传真机、复印机、联网计算机）、不少于30万元注册资本。

注册资本

第七条 注册资本要求：国际旅行社不少于150万元人民币；国内旅行社30万元注册资金和20万元质量保证金。

保证金

第八条 质量保证金标准：国际旅行社入境业务交60万元，出境业务交120万元；国内社交20万元。保证金及利息属旅行社所有，旅游部门可提取管理费。

适用范围：旅行社违反合同侵害旅游者权益，或解散、破产造成损失。赔偿时效90天，从侵害发生时计算。

不适用情形：不可抗力、旅游者人身财物意外、其他经济纠纷、超时效、司法机关受理。

申请

第九条 申请国际旅行社向省、自治区、直辖市旅游部门提出，报国务院旅游行政主管部门批准；国内旅行社向所在地省、自治区、直辖市旅游部门申请批准。

第十条 提交文件：设立申请书、可行性研究报告、章程、经理履历和资格证书、资金信用证明、验资报告、经营场所证明、经营设备证明。

第十一条 旅游部门审核原则：符合旅游业发展规划、旅游市场需要、具备条件。30日内决定批准或不批准。

第十二条 颁发《旅行社业务经营许可证》，持证领取营业执照。无证不得从事旅游业务。

第十三至十六条 变更经营范围、名称、场所等需办理登记和备案；设立分社需增加注册资本和质量保证金，分社接受监督管理。

第十七至二十条 质量保证金管理，包括降低交存数额、补足、取回等规定。

权利义务 简介

旅行社在经营中有相应权利和义务。

权利

(一) 进行广告宣传促销和招徕活动，提供真实信息。

(二) 与旅游团体和个人签订合同，约定服务项目。

(三) 收取合理服务费，提供质价相符产品。

(四) 按合同安排旅游时间、线路、方式。

(五) 向违约旅游者收取违约金或索赔。

义务

(一) 保障旅游者人身财产安全，提供安全标准产品。

(二) 按合同提供价质相符服务。

(三) 对自身过失承担赔偿责任。

(四) 尊重旅游者民族习惯。

作用

1. 旅游活动组织者——无缝衔接行程，让你省心享受。

2. 旅游供应商销售渠道——提供多样化产品，从经济到豪华。

3. 目的地旅游业前锋——推动本地旅游经济，创造独特体验。

国外分类

欧美旅行社分旅游批发经营商和旅游零售商。批发经营商批量订购产品，组合包价线路销售；零售商如旅游代理商，代理销售旅游企业产品。

中国分类

最初分一类、二类、三类社；2000年后分国内社、国际社（有出境权和无出境权）；现在从业务分组团社、办事处（批发商、分销商）、地接社。组团社在出发地签合同；地接社在目的地接待；办事处无经营权不合法；还有不合法机构如俱乐部。

规章制度

中华人民共和国国务院令（第550号）《旅行社条例》2009年5月1日起施行，取代1996年条例。总则、设立、经营、监督检查、法律责任等详细规定，保障旅游市场秩序。例如，旅行社需投保责任险，提供真实信息，不得虚假宣传或低价招徕。

参考资料 >

2019年全国旅行社组织出境游6288万人次 泰国最热门.m.toutiao.com.2022-05-17

中华人民共和国商务部令2009年第5号《境外投资管理办法》.ezone.mofcom.gov.cn.2022-05-17

2019年末全国共有旅行社38943家.m.toutiao.com.2022-05-17

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2019年全国共有旅行社38943家 广东数量最多.m.toutiao.com.2022-05-17

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申请设立旅行社_办事指南_中国政府网.www.gov.cn.2022-05-17

旅行社管理条例.xxgk.beihai.gov.cn.2022-05-17

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